Salvi gli accordi di programma per semplificare la gestione dei rifiuti agricoli
Sono salvi gli accordi di programma per semplificare il deposito e il trasporto dei rifiuti agricoli verso le isole ecologiche autorizzate. Con la legge 210/08 di conversione del decreto legge sull’emergenza rifiuti in Campania, è stata inserita una norma che riconosce la perdurante efficacia dei patti sottoscritti in materia di rifiuti prima dell’entrata in vigore delle modifiche al “Codice ambientale”, approvate con il decreto legislativo 4/08, anche nel caso in cui contengano previsioni derogatorie alla legge nazionale vigente, purché conformi alla disciplina comunitaria. A seguito dell’entrata in vigore del decreto legislativo n. 4/08 la materia degli accordi di programma in materia di rifiuti ha subìto profonde modifiche, essendo stata testualmente esclusa la possibilità di prevedere, nelle intese sottoscritte con le amministrazioni locali, deroghe alla normativa vigente. A seguito dell’entrata in vigore di tali disposizioni, quindi, alcune amministrazioni hanno sollevato dubbi circa la conformità alla disciplina di riferimento degli accordi precedentemente sottoscritti che contenevano molteplici semplificazioni degli adempimenti relativi alle fasi di deposito e trasporto dei rifiuti agricoli verso le isole ecologiche autorizzate. La nuova previsione, pertanto, sollecitata in più sedi dalla Coldiretti, risolve definitivamente la questione connessa alla possibilità di mantenere in vita gli accordi di programma precedentemente sottoscritti con le amministrazioni locali, anche quando contenenti alcune previsioni di semplificazione in deroga alla normativa vigente. La norma di recente approvazione, inoltre, nel rimarcare le difficoltà riscontrate dagli operatori del settore del recupero dei rifiuti nell’applicazione della vigente disciplina in materia, che appare particolarmente onerosa, precisa le finalità dello strumento dell’accordo di programma, confermandone l’essenziale funzione di prevenzione e di contrasto contro il fenomeno dell’illecito abbandono dei rifiuti. |