La Pac dopo il 2020, anticipazioni e prospettive
La Pac 2014-2020, la cui applicazione è stata avviata nel 2015, è ormai giunta a metà programmazione e a livello europeo si inizia già a discutere di Pac post 2020. In particolare, nei prossimi giorni è previsto il lancio della Consultazione pubblica sulla Pac alla quale seguirà, successivamente ad una valutazione di impatto, la Comunicazione della Commissione (novembre 2017). A quest’ultima seguirà il dibattito politico tra le Istituzioni dell’Ue e, nel 2018, le proposte legislative sulla nuova Pac che saranno strettamente legate al nuovo Qfp dell’Ue. E’ prevista, infatti, la formulazione di un nuovo Quadro finanziario pluriennale (Qfp 2021-2027) per la distribuzione delle risorse alle diverse politiche europee, che porta con se la necessità di modifica e di revisione dell’attuale Pac, per semplificarla ed adattarla alle nuove sfide. La revisione del bilancio potrebbe comportare una differente allocazione delle risorse fra le varie politiche, con la richiesta di risorse per tematiche che attualmente hanno carattere emergenziale (es. immigrazione e occupazione). Nella distribuzione delle risorse della Pac all’interno dell’Ue tra i diversi Stati membri si ritiene opportuno pensare a meccanismi che prendano in considerazione criteri che vadano oltre la sola superficie agricola, quali il lavoro come contributo del settore agricolo all’occupazione e il valore aggiunto generato dall’agricoltura. Inoltre, nella ripartizione delle risorse del prossimo Qfp non potrà essere sottovalutato anche l’effetto Brexit che, da un lato, comporterà la perdita di uno dei maggiori contribuenti al bilancio unionale e, dall’altro, la fine del cosiddetto “rebate”, cioè del rimborso parziale dei fondi versati dal Regno Unito all’Ue. In questo clima di fermento e di avvio delle attività, Coldiretti ha sentito il bisogno di fare il punto sull’applicazione dell’attuale Pac per approfondire alcuni temi e rivedere alcuni strumenti che nel tempo si sono rilevati poco efficienti e/o di difficile applicazione. Da tale bisogno nasce la Pubblicazione “Dove sta andando la Pac. Mercato, Semplificazione, Sviluppo rurale e Brexit” che offre una panoramica di quanto avvenuto in questi primi anni di applicazione della Pac 2014-2020, provando a porre le basi per l’avvio di una riflessione sui temi strategici dell’Italia nella futura Pac. La pubblicazione è scaricabile dal sito http://www.terrainnova.it/. |